中國頁巖氣開采的誘人前景使得國際能源巨頭不斷尋求更廣泛的參與力度，英國石油公司（BP）公開呼吁，中國頁巖氣開發(fā)應盡快引入競爭機制，對私營企業(yè)和外資直接放開上游準入。
BP公司中國區(qū)總裁陳黎明今天在中國未來能源論壇上表示，中國政府對開發(fā)頁巖氣有非常強烈的意愿，但是中國面臨的最大挑戰(zhàn)是礦權方面，因為國有石油公司掌握了大部分國內礦權。
陳黎明建議，頁巖氣開發(fā)中拿到礦權的公司，必須按照事先承諾的計劃去執(zhí)行，如果不能實現(xiàn)，必須退出并把區(qū)塊重新推向市場。陳黎明建議，中國應該盡快制定頁巖氣勘探管理條例，建立并完善頁巖氣區(qū)塊開發(fā)的準入與退出機制。
此前，BP曾多次表示，該公司在北美非常規(guī)油氣資源的開采有豐富的經(jīng)驗，希望能夠參與到中國頁巖氣開發(fā)的進程中來。2010年，BP也曾和中石化進行談判，在貴州凱里和蘇北黃橋區(qū)塊進行聯(lián)合勘探開發(fā)。
在頁巖氣市場準入方面，陳黎明認為，應該最大可能引入競爭機制，對私營企業(yè)和外資直接開放頁巖氣的上游準入，并避免走煤層氣開發(fā)的路，不應再搞對外合作專營權模式。
不過，按照中國國土部主導的國內頁巖氣區(qū)塊招標方案，國內民營企業(yè)參與招標已經(jīng)阻礙不大，但是外資企業(yè)仍然無法直接參與，只能和中方企業(yè)尋找合作模式。
